广东:生猪屠宰全程视频网络监控

“猪肉检测过关就挂上架,经过退毛等过程,最后送上冷链车直到市场摊贩,整个过程不再落地,避免人为因素干扰。”昨日南海区里水全宜肉联厂厂长周杜强向市“两建办”督导组汇报南海区屠宰冷链配送情况。据了解,本月10日起,南海区七家肉联屠宰厂屠宰整个过程都将通过实时视频形式与当地政府监控网络连接,而南海区也将成为佛山市首个实现网络监控整个屠宰过程的地区。

南方日报讯
到本月底,南海各农贸市场的生猪、牛、羊肉品将统一由肉品冷链运输专用车配送,以堵塞肉品运输过程中的监管漏洞,确保让老百姓吃上放心肉。至此,南海对肉制品的全链条监管也正式形成。
据悉,该项工作南海作为佛山市试点先行先试,待试点成功后,将在全市推广。
如何配送? 统一使用恒温冷链配送车
根据《南海区肉品统一配送实施方案》,6月底前,南海定点屠宰企业须用符合佛山市肉品运输车辆设计标准和经佛山市经济与信息化局审核通过的配送专用车配送肉品,或者委托符合条件的运输机构配送。
运输专用车将统一编号、一车一号、专车专用。车辆须配有消毒设施,每天至少消毒一次,并设有消毒记录。
“从7月1日起,非使用审核批准的冷链肉品专用运输车不得运送肉品进入我区市场销售。”南海区市场监管局常务副局长彭国祥表示。
有何好处? 避免二次污染和病害肉等掺杂
从生产者到消费者,肉制品卫生和安全包括养殖、屠宰、配送三个环节。
彭国祥表示,“南海此前已对肉制品的养殖和屠宰实现监管。但配送环节一直处于失控状态,使前端监管效果大打折扣。”
据介绍,目前南海区乃至佛山市的肉品配送主要是肉贩自行组织车辆运输。运输车辆经常由普通客货车改装,多无遮蔽,运输途中肉品易受尘埃、苍蝇、细菌、大气等二次污染,且高温和雨水等也危害肉品品质。
一些不法商贩还往往利用变更路线、临时停车等手段,在运输途中加入私宰肉、病害肉、非法注水肉等,造成终端市场肉品质量无保证。而且,肉品来源混乱,发现问题后无法追溯源头,监管问责难以落实。
“此次实施肉品统一配送,正是弥补对配送环节的监管,形成肉制品全链条监管。”彭国祥表示,使用符合标准的专用车配送肉品,将有效杜绝上述问题。
为堵塞肉品运输过程中的监管漏洞,每辆冷链运输专用车将装上GPS,并把信息接入南海区智慧城市管理指挥中心暨政务服务中心进行实时监控。市场监督、交通、城管、工商、农业、公安等部门将按照肉品统一配送的要求,根据各自职责实施监管。
会否涨价? 统一配送成本与传统运输成本基本持平
肉制品实施统一配送后,经营成本是否上升?是否会导致肉制品市场售价上涨呢?答案是否定的。
以去年8月底开始试点的里水为例。里水肉联厂目前每天生猪屠宰量为1800头,采用统一配送的占50%,40%采用传统运输方式,10%由屠宰户自己运输。
经统计,试点阶段统一配送收费10元/头,而采用传统运输方式的猪肉运输经营户收费15元/头;由屠宰户自己运输的,由于运输数量少成本更高。
彭国祥指出,目前里水肉联厂统一配送10元/头的收费处在亏损经营状态,若要维持保本经营略有营利的原则,则需要收费15元/头,即与传统运输方式成本持平。
自实施试点以来,里水肉品价格未见上涨,市场供应稳定,部分市场甚至吸引了广州市民跨区购买。

据了解,南海作为佛山市“两建”综合试点区,已梳理出77个试点项目,并制定了两个体系建设试点项目表,细化了各项目的任务目标,并明确责任人及完成期限。

自检抽检加监控杜绝不合格猪肉

昨日,里水全宜肉联厂厂房内设置了两条生产线,每条生产线上一个个悬挂的铁钩将生猪从检疫工作间送到退毛器上,再直至送到冷链车前。“这个新建成不久的肉联厂,可说是佛山最先进的肉联屠宰厂,每天大概要为里水和周边地区40个市场配送1000多头生猪,我们的生猪从进场屠宰后,除了病死猪肉会拿掉处理外,所有猪都是挂在铁钩上进行处理,并最后通过冷链车运到市场摊位,整个屠宰、配送过程都不落地。”周杜强介绍说,因为气温已经降下来了,加工区的电风扇不再长期开,而之前它们一直按规定将加工区的温度控制在15?26摄氏度之间。

“现在屠宰场选购区有35家毛猪供应商,所有产品都统一编码,不过这里面散户很少,因为‘场厂挂钩’政策启动后,从大型养殖场获得猪源更安全些。现在每天晚上生猪待宰前,除了要经过工厂自检外,还经过驻场农业部门人员抽检,不合格猪肉一律下架处理。”周杜强表示,每天晚上10点开始屠宰,那个时候除了南海区中南肉菜批发市场有人过来收购外,周边的宵夜档主也会来此收购新鲜猪肉。

“之前南海区强制推行生猪冷链供应体系,附近区的生猪配送户对此意见很大,指出会提高他们的经营成本,但是经过三个月的初步运作,这种做法只让生猪成本增加了1毛/斤,这个幅度的涨价对猪肉零售价基本不产生影响。这个月10日开始,南海区七家肉联屠宰厂屠宰整个过程都将通过实时视频形式与当地政府监控网络连接,从而避免出现屠宰厂‘自产自检’行为,让整个加工过程都处于无缝监控体系下。”对于南海区副区长李晓佳的阐述,佛山市副市长王玲表示,南海区成为佛山市首个实现网络监控整个屠宰过程的地区,将为全市逐步推广生猪冷链供应体系提供有效经验。

将来要装GPS监控冷链车配送

目前佛山市政府对屠宰厂质量管理已有奖惩规定,下一阶段肉类配送安全将成为政府治理重点。“我们曾经查过以前到肉联厂拿肉的车,不仅有摩托车,甚至还出现过白天运垃圾、晚间来拉肉的车辆,配送方式非常松散,可靠性比较差。”李晓佳坦言,与相对固定的屠宰厂相比,配送监控盲区会大些。

在听到目前冷链配送车的监控还以封条是否被启封作为参考依据后,王玲指出,现在监控更注重使用现代化手段,比如启用电子化监管手段,这方面南海区要尽快在全区推广。“比如上海世博会期间,他们就以GPS监控肉类运送车的运行路线,如果出现异常,就可以启动预警、处理机制,避免私宰肉混上车进入市场。”

对此,李晓佳指出,南海区已经着手对包括全宜肉联厂33台冷链车在内的全区冷链配送车都装上GPS,希望通过时间推算等方法,了解冷链车整个运行状态,确保配送安全。““深化冷链配送”项目是南海区市场监管体系建设的一个特色项目。目前,该项目通过实践检验渐趋成熟,获得市场开办方、肉品经营者和市民的一致好评,南海区还将继续完善农贸市场监测和熟食加工中心等项目,为群众创造一个更为安全、幸福的社会环境。”

投稿人:中国农业大学

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